タムチュン村オン村学校、タムチュン幼稚園に通うモン族の子どもたちの笑顔。写真：ディン・ジャン
すべての子どもが学校に通えるようになる
就学前教育の普及は、幼少期から平等な学習機会を創出するための重要な基盤となる。しかし、 社会経済状況が依然として厳しく、地形が複雑で人口が分散しているタインホア省の山岳地帯や国境地帯では、子どもたちを学校に通わせることは依然として困難な道のりである。
タムチュン村のタムチュン幼稚園は、省の特に不利な国境地帯にある学校の一つです。2025-2026年度には、本校1校と分校6校を含む17クラスに分かれ、約300人の児童が在籍していました。これらの学校の中には、中心部から20km以上離れた森林地帯に位置し、生活環境や教育環境に多くの欠点があるところもあります。オン村の学校では、モン族の約60人の児童の教育と寄宿を維持するために、教師を村に住まわせ、児童の食事を作るための追加スタッフを雇わなければなりませんでした。一方、他のいくつかの学校では、トイレ、給排水システム、規制を満たしていない遊び場など、基本的なインフラがまだ不足しています。それでも、学校はこの地域で普遍教育を維持するために努力を続けています。宣伝、動員、政府の支援政策の実施により、タムチュン幼稚園の3歳から5歳までの児童の就学率は99%を超えました。具体的には、5歳児の100%が参加しました。5歳児全員が幼稚園教育プログラムを修了し、小学校入学前にベトナム語の強化トレーニングを受けました。
国境地帯であるタムチュン村の幼稚園の事例は、同省の他の多くの山間地域における共通の現実を反映している。就学前教育の質を維持・向上させるためには、インフラ、教員、そして各地域の特性に合わせた支援政策への長期的な投資が必要である。これはまた、教育訓練開発における画期的な取り組みに関する決議71号を実施する際に、 タインホア省が優先的に取り組むべき重要な課題の一つでもある。
決議の発布後、2025年11月4日、タインホア省党委員会常任委員会は決議71を実施するための行動計画第03-CTr/TU号を発布し、続いて2025年11月28日、タインホア省人民委員会は省党委員会常任委員会の行動計画第03-CTr/TU号を実施するための計画第243/KH-UBND号を発布した。これに伴い、就学前教育の発展、学校ネットワークの再構築、デジタル変革、教師の質の向上に関する多数のプロジェクトが実施された。現在までに、省内の公立幼稚園および小中学校の約89%が国家基準を満たしており、幼稚園の100%が半日給食を提供している。これらは、タインホア省が教育の質の向上と教育における公平性の確保という目標を追求し続けるための重要な基盤である。
計画第243/KH-UBND号によれば、タインホア省は2030年までに、全地域の生徒の学習ニーズを満たす基礎学校ネットワークの構築、3歳から5歳までの児童に対する就学前教育の普及、中学校前期までの義務教育の実施、学齢期の児童の85%以上が高等学校教育および同等のプログラムを修了することを目指している。さらに、2035年までに、高等学校教育および同等のプログラムの普及、教育システムの段階的な近代化、すべての市民が質の高い教育を受けられるようにすることを目指している。しかし、これらの目標、特に山岳地帯、国境地帯、少数民族地域での目標達成には、多くの課題が残っている。山岳地帯と低地地域の間には学習環境の格差が依然として存在し、多くの生徒が学校まで長距離を移動しなければならず、一部の恵まれない地域では中学校前期の退学のリスクが残っている。したがって、普遍的な就学前教育の質を維持・向上させることに加え、寄宿学校や準寄宿学校への投資、学校施設の近代化は、生徒の就学継続を促し、より高度な教育への進学を可能にする環境を整え、地域間の教育格差を徐々に縮小するための重要な解決策として挙げられる。
インフラへの投資、質の向上、そして教育格差の縮小。
タインホア省にとって、広大な面積、複雑な地形、多数の山岳地帯や国境地帯のコミューン、そして多数の少数民族人口を抱える同省にとって、教育の公平性は常に大きな課題であった。同省は長年にわたり、中央政府省庁からの投資に加え、インフラ整備、寄宿生の支援、国家基準の学校建設、教員の質の向上に多大な資源を投入してきた。しかし、山岳地帯と低地の教育格差は依然として存在する。国境地帯の16のコミューンからの統計によると、41の総合教育機関があり、14,500人以上の生徒が在籍している。調査の結果、多くの学校では依然として専門教室、寄宿施設、集中食堂、スポーツ施設、その他学習や日常生活に必要な設備が不足していることが明らかになった。一方、交通の便の悪さから、寄宿制や半寄宿制の教育に対する需要が高まっている。
実情に即したニーズに応えるため、タインホア省は国境沿いの16のコミューンすべてに多段階寄宿学校システムを構築する計画を策定しました。これは、同省の国境地域でこれまで実施された中で最大規模の教育投資プログラムであり、少数民族コミュニティの生徒に包括的で近代的な学習環境を提供することを目的としています。2025年から始まる初期段階では、同省は総額約7,390億ベトナムドンを投じて6つのプロジェクトを実施します。注目すべきプロジェクトには、タムルー、タムタイン、イェンクオンなどのコミューンに建設される多段階寄宿学校が含まれます。2026年には、さらに10の多段階寄宿学校プロジェクトが同時に開始・実施され、国境沿いの学校ネットワークが徐々に完成します。これらのプロジェクトは、学習エリア、寄宿施設、食堂、多目的ホール、補助施設、教員宿舎を含む、自己完結型のシステムとして建設されます。同省はまた、投資資源を効果的に活用するために、十分な土地を有する既存の学校の活用と改修を優先しています。
多段階寄宿学校制度の構築は、インフラの制約に対処するだけでなく、山間部や国境地帯の教育の質を向上させるための基盤を築くものです。生徒が安定した環境で学び生活し、学習資源を十分に利用できるようになれば、地域間の教育機会の格差は徐々に縮小していくでしょう。教育における公平性は、出席率だけでなく、生徒一人ひとりが質の高い学習環境にアクセスできるかどうかによっても測られます。就学前教育の普及から国境地帯における多段階寄宿学校制度への投資に至るまで、タインホア省が実施している政策と資源は、決議71の精神、すなわち「すべての子どもに平等な学習機会を提供し、一人も取り残さない」という精神を実現しようとする強い決意を示しています。
計画第243/KH-UBND号によると、タインホア省は2030年までに、全地域の生徒の学習ニーズを満たす基礎学校ネットワークの構築、3歳から5歳までの幼児に対する就学前教育の普及、中学校までの義務教育の実施、および学齢期人口の85%以上が高等学校教育および同等の課程を修了することを目指している。さらに、2035年までに、高等学校教育および同等の課程の普及を普及させ、教育制度を段階的に近代化し、すべての市民が質の高い教育を受けられるようにすることを目指している。
ディン・ジャン
（つづく）
出典: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-so-71-nq-tw-chien-luoc-cot-loi-tao-dot-pha-ve-giao-duc-va-dao-tao-bai-3-de-khong-tre-em-nao-bi-bo-lai-phia-sau-290558.htm
WACOCA: People, Life, Style.