伊勢崎市総合計画(第三次)
こんにちは。今日はですね、あなたが共有してくれた第 3 次伊勢崎市総合計画という資料、これを見ていきたいなと思ってます。 はい。 これからの10 年、伊勢崎市がどうなっていくのか、その、ま、設計図みたいなものですよね。 ええ、そうですね。例は 7年度、つまり2025年度から10 年間の、ま、長期的なビジョンとあと最初の 5 年間の具体的な行動計画、これが示されてるんですね。 うん。うん。 市の今の状況とか課題、それたら目指す姿っていうのがかなり詳しく書かれてますね。 今回はこの計画書を読み解きながら伊勢崎氏がこれからどう変わっていくのか、特に注目すべきポイントとかあと市民の声がどう生かされているのかその辺りを探っていければなと きっとあなたにとってもええって思うような発見があるんじゃないかなと思います。じゃあまずえっと今の伊勢崎市についてちょっと抑えておきましょうか。 ええ、 人口が約21万人。群馬県内だと4 番目ですか? はい。そうです。で、特徴的なのがあの外国人住民の方がすごく多いんですよね。約 1万5000人以上。これは県内で 1番多い数字です。 ああ、なるほど。それは大きいですね。 ええ。それから産業で見ると製造業がとても盛んで製造品の出荷なんかは圏内 2位。 ほう。 あとは世界遺産の田島や平太君があったり一方で気候がですね、結構ユニークで 気候ですか? ええ、夏はすごく暑くて、あの 40°を超えた記録もあるくらいで冬は逆に天以下まで冷え込む。 へえ。散々差が激しいんですね。 そうなんです。交通の便は良くてあと比較的災害が少ないなんていう理点も言われてますね。 なるほど。市民の皆さんはどう感じてるんでしょうか?アンケート結果が出てましたよね。 はい。約77% の方が住みよいと感じていると。 おお、高いですね。 理由は災害が少ないとか買い物が便利、あと車での移動がしやすいとかそういうのが多いみたいです。 ふむふむ。 ただ一方であの若い世代の方からはもっと便利で快適な環境とか魅力的なイベントが欲しいとかあとワークライフバランスみたいなそういう働きやすさに関する声も出ているようですね。 なるほど。 ま、世代によって求めるものも少しずつ違うと。 そうですね。で、そういった現状とか市民の声も踏まえつ計画では日本全体化える大きな課題にもちゃんと向き合っています と言いますと はい。ま、やはり少子高齢化と人口減少それから価値観の多様、あとはデジタルの急速な進展とかカーボンニュートラルへの対応の辺りですね。 うん。まさに現代的な課題ですね。 で、それに対して計画では大きな方向性として 7 つの政策分野を掲げてますけど、特に今後 5 年間で力を入れる重点プロジェクトってのが 5つあるんですね。 ええ、そうなんです。ここが具体的なアクションプランになってくる部分ですね。 じゃあその中身を具体的に見ていきましょうか。まず 1つ目は はい。まず少子高齢化対策ですね。これは妊娠期から子育てまで本当に切れ目のないサポート体制を強化していくと。 [音楽] ふむ。 例えば市独自の電子地域通貨、伊カって読むんですけど、これを使って子育て支援の給付を行ったりとか。え、地域通貨を使うんですね。面白い。 ええ、市民サービスと地域経済をうまく結びつけようっていう試みですね。あと高齢者の方が元気に活躍できるようなそういう場作りも重視されています。 なるほど。では2 つ目の産業活性化はどうでしょう? はい。 これはですね、企業のデジタルトランスフォーメーション、いわゆる DX ですね。これを支援して競争力を高めようと。 DX支援。 ええ、それから関係人口っていう考え方。 関係人口。 はい。提しないんだけれども地域と色々な形で関わる人々のことですね。これを例えば e スポーツなんかを活用して増やしていこうとか。 ああ、E スポーツですか。それは新しいですね。 ええ、あとは多様な人材、特に女性とか外国人の方々、そういった方々の雇用支援も強化していく方針です。 なるほど。3 つ目は暮らしの安心実現。これはやはり防災とかインフラ整備でしょうか? [音楽] まさにその通りです。地域の防災計画を作るのを手伝ったり、あと防犯カメラがついた街灯を増やしたりとかですね。 [音楽] うん。うん。 あとは水道艦の耐心化みたいなそういう密なインフラ整備も着実に進めるという計画です。 確かに安心の基本ですね。そして 4 つ目、強制社会実現。これはさっき話に出た外国人住民の多さと関念が深そうですね。 ええ、おっしゃる通りです。伊勢崎市ならではの重点項目と言えるかもしれません。 具体的には日本語学習とか日本の生活習慣を学ぶ機会をもっと充実させて他多分会への理解を市民全体で深めていこうと。 なるほど。 外国人住民が多いことを単なる課題として捉えるんじゃなくて、むしろ町の力多様性として積極的に生かしていこうっていう強い意種を感じますね。 ポジティブな捉え方ですね。で、最後の 5つ目がDX 水進。これは行政サーサービスの話が中心ですか? そうですね。 行政手続きのオンライン化率を 100% にするっていうかなり欲的な目標を掲げてます。 100%ですか?すごい。 ええ、ただそれだけじゃなくて例えば高齢者向けのスマホ教室を開いたり、あと窓口で申請書とかを書かなくても職員さんが聞き取って入力してくれる書かない窓口を導入したりとか。 ああ、書かない窓口。それは助かりますね。 ええ、デジタル化を進める中でも誰 1 人取り残さないようにっていう工夫もちゃんと考えられてるんですね。 なるほど。 よく考えられてる。そして計画全体を貫く考え方として伊勢先 GX という言葉がありましたね。これはどういうはい。これはですね、単に立つ炭素。つまりグリートランスフォーメーションだけじゃなくてあらゆる政策に環境配慮グリーンの視点を取り入れて街づり全体を変革メーションしていこうっていう伊勢崎市独自の考え方なんです。 GXに独自の意味をせてるんですね。 A伊勢崎市はSDG ーズ未来都市にも選ばれていて、特にその多分化強制を軸にしながら持続可能な社会を目指していくという点が非常にユニークかなと思います。 多分文化強制と環境を書け合わせて GX を進めるとなるほど。計画の進捗管理なんかもちゃんと考えられてるんですよね。 [音楽] はい。もちろんです。PDCA サイクルをしっかり回して市民アンケートの結果とか外部の専門家の意見なんかも取り入れながら効果を図って必要なら改善していくという体制ですね。 ふんふん。 あと伊勢崎、赤堀、東、酒井っていう 4 つの地区ごとの計画もちゃんとあって、それぞれの地域の実情に合わせた決め細かな街づりも目指しているようです。 いやあ、今回は伊勢作市の未来への設計図じっくり見ることができました。少子高齢化とかデジタルかっていう、ま、どこも抱える課題に対して多分化強制とか環境っていう地域ならではの強みを生かして向き合っていこうというすごく前向きな計画だなと感じましたね。 そうですね。特にあの県内で1 番多い外国人住民という特徴を負担としてではなくて、むしろ推進力として捉えて多分化強制の先進地を目指すんだっていう戦略はこれからの日本の他の地域社会にとっても何かヒントになるんじゃないかなと思いますね。 [音楽] 本当にそうですね。さて、最後にこれを聞いているあなた自身でちょっと考えてみて欲しい問いかけがあります。 はい。 多様な背景を持つ人々が共に暮らし、デジタル技術が日々の生活や行政サーサービスを支える社会。 伊勢崎氏が描くこの未来像はもしかしたら 多くの地域が目指す姿なのかもしれません 。この伊勢崎市の計画からあなたの住む町 やコミュニティが参考にできるヒントは どこにあるでしょうか?少し立ち止まって 思いを巡らせてみて
伊勢崎市関連情報まとめ
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伊勢崎市は、市町村合併から20年が経過した現代の激動の時代において、将来にわたり持続可能な市政運営を目指し、「第3次伊勢崎市総合計画」を策定しました。この計画は、長期的な視点から「えがお咲く未来へ 持続可能な共生都市 いせさき」を将来ビジョンとして掲げています。これは、伊勢崎市に暮らす誰もが幸福な笑顔を咲かせ、満たされたまちを目指すものです。
この総合計画は、長期ビジョン(基本構想)アクションプランの2層で構成されています。
長期ビジョン(基本構想)
長期ビジョンは、伊勢崎市が社会において果たすべき使命、あるべき姿、そしてまちづくりにおける行動指針を示すものです。計画期間は令和7年度(2025年度)から令和16年度(2034年度)までの10年間です。
• ミッション(使命、存在意義)
◦ 農業、商業、工業など、あらゆる産業を発展させ、活力あふれる拠点を形成することを目指します。
◦ 国籍、文化、世代、障害、地域など、多様な特性を理解し尊重し合うことで、理想の共生社会を実現することを目指します。
• ビジョン(あるべき姿、未来像)
◦ 長期的な視点で目指す市の未来像として「伊勢崎市将来ビジョン」を定めています。
• バリュー(行動指針、価値観)
◦ 協働による共創: 市民、企業、団体、行政など多様な主体が協力し、生き生きと過ごせるまちを共に創ります。
◦ 尊重による共生: あらゆる多様性を尊重し認め合い、一人ひとりが自分らしく過ごせるまちづくりを進めます。
◦ 変革による成長: 目まぐるしく変化する社会情勢に対応するため、新たな考え方や先進的な技術を柔軟に取り入れながら、着実に成長していけるまちづくりを進めます。
◦ 環境志向による持続: 市のあらゆる資源を環境の視点から最大限に活用し、将来にわたって持続するまちづくりを進めます。
アクションプラン
アクションプランは、長期ビジョンの実現に向けた具体的な方策をまとめた行動計画です。社会情勢の変化に的確に対応できるよう、前期・後期ごとの5年計画とされており、前期アクションプランは令和7年度(2025年度)から令和11年度(2029年度)までです。
アクションプランは、「地区別計画」、「重点プロジェクト」、「重点施策」の3つのアプローチにより、「政策のゴール」の達成に向けた取組を推進します。
• 地区別計画: 合併前の市町村単位である伊勢崎、赤堀、東、境の4地区について、地域の特性や課題を整理し、地域づくりの方向性・振興策を示すものです。
• 重点プロジェクト: 緊急性・重要性が高く、前期アクションプラン期間(令和7年度~令和11年度)で優先的に取り組むべき5つの課題をパッケージ化したもので、「伊勢崎市版総合戦略」として位置付けられています。
◦ 少子高齢化対策プロジェクト: 全ての市民が元気に活躍できる環境づくり、結婚・出産・子育てに希望が持てる社会の実現、地域の未来を担う人材育成を目指します。
◦ 産業活性化プロジェクト: 地域の稼ぐ力を向上させ、関係人口の創出により産業を中心とした賑わいのある地域づくりを目指します。
◦ 暮らしの安心実現プロジェクト: 安全・安心な暮らしが将来にわたり持続的に営まれるまちを目指します。
◦ 共生社会実現プロジェクト: 国籍、文化、世代、障害、地域などの多様性を認め合い、誰もが自分らしく活躍できるまちを目指します。
◦ DX推進プロジェクト: デジタル技術の活用により、市民の利便性向上と業務効率化を推進し、新たな価値を創造できるまちを目指します。
• 重点施策: 長期ビジョンの方向性に沿った、市が重点的に推進すべき具体的な取組を、7つの政策に対して36の施策に整理して掲げられています。以下に各政策と主要な重点事業の例を挙げます。
◦ 1 子育て・教育政策
▪ 妊娠支援事業: 子どもを望む夫婦の経済的・精神的負担を軽減するため、不妊・不育治療費の一部を助成します。年間申請件数380件を目標としています。
▪ インクルーシブ教育推進事業: 障害や国籍など特別な支援が必要な子どもへの細やかな支援を推進するため、特別支援教育や日本語指導に係る研修会を実施し、教育支援員や日本語指導助手を任用します。小学校教諭の特別支援教育研修講座参加延べ人数を令和11年度までに165人に、中学校教諭等では130人に増やすことを目標としています。
▪ まゆドーム親子ふれあい事業: 親子が自然に触れ合う遊びや伝承的な手作り遊びなどの体験学習事業を実施し、親子のふれあいや世代間交流を深めます。令和11年度の事業参加者数を2,160人とすることを目標としています。
◦ 2 健康・福祉政策
▪ 後期高齢者医療運営事業: 群馬県後期高齢者医療広域連合と連携し、後期高齢者医療制度の健全な運営と財政基盤の安定化を図ります。保険料納付率(人数ベース)99.4%の維持を目標としています。
▪ 地域包括ケアシステム推進事業: 高齢者が住み慣れた地域で、生きがいを持って地域社会に積極的に関わり、長く元気に生活を送ることができるよう支援します。
◦ 3 産業・観光・文化政策
▪ デジタル技術を活用した新産業の創出と経営力強化: 市内の中小企業を対象に、デジタル技術の活用による新たな産業創出や経営力強化のための支援(eスポーツ大規模大会の誘致など)を行います。eスポーツ大規模大会の来場・視聴者数(累計)を令和11年度までに1,200人とする目標が設定されています。
▪ 新規就農者の確保: 次世代を担う新規就農者の育成・確保を目指し、就農直後の経営確立支援や機械・施設整備支援を行います。令和11年度までに新規就農者数(累計)を77名に増やすことを目標としています。
◦ 4 まちづくり政策
▪ 中心市街地にぎわい創出拠点整備事業: 伊勢崎織物協同組合が所有する土地を活用し、公共施設と民間施設からなる複合施設を整備することで、中心市街地に賑わいを創出します。事業進捗率を令和11年度までに60%とすることを目標としています。
▪ 効率的な汚水処理推進事業: 汚水処理人口普及率の向上と公共用水域の水質保全を目指し、汚水管の整備や浄化槽の普及を推進します。令和11年度に汚水処理人口普及率76.8%を目標としています。
◦ 5 安心安全政策
▪ 地域防災事業: 防災情報の迅速な発信、総合防災マップの改定、自主防災組織訓練の実施を通じて、地域防災力の強化を図ります。いせさき情報メール配信数を令和11年度までに年間1,550件とすることを目指します。
▪ 高機能消防指令システム整備事業: 119番通報受付件数が年々増加する中で、消防体制の中枢である高機能消防指令システムを適正に維持管理し、計画的に整備・更新します。令和11年度までに119番通報受付件数を年間21,500件とすることを目標としています。
◦ 6 環境政策
▪ 家庭用脱炭素化設備導入補助事業: 住宅に太陽光発電設備や蓄電池を設置する市民に補助金を交付することで、脱炭素社会の推進を図ります。年間500件の補助金交付を目標としています。
◦ 7 共生・共創・行財政政策
▪ 多文化共生社会形成事業: 異なる生活習慣や文化的背景を持つ外国人住民が地域コミュニティに溶け込み、互いに認め合う共生社会を目指します。多文化共生講座への参加者数を令和11年度までに190人、多文化交流イベントへの参加者数を2,820人に増やすことを目標としています。
▪ 広報広聴事業: 市広報紙、ホームページ、SNSなど多様な媒体を活用し、市政に関する情報を分かりやすく迅速に提供することで、市民の市政への関心と理解を深めます。市公式YouTubeチャンネル登録者数1,980人、LINEの友だち数14,000人(いずれも令和11年度目標)を目指します。
伊勢崎市は、これらの計画を着実に推進し、市民、企業、団体、行政などあらゆる主体が本計画を共有し、理想の伊勢崎市の実現に向けて共に歩んでいくことを目指しています。