ブラジル上院、賭博業界が違法市場の急増を警告する中、賭博への課税強化を支持

ブラジル上院は、連邦税優遇措置を削減する一方で、賭博運営業者とフィンテックへの税負担を増やす法案を承認した。政府は財政均衡を目的とした措置だとしているが、ゲーム業界からは予期せぬ結果を招く恐れがあるとの強い警告が出ている。

この法案（PLP 128/2025）は、水曜日の夜遅く（17日）、賛成62票、反対6票の差で可決された。法案は今後、大統領の承認を得るため審議されます。この提案は、連邦税制優遇措置の一部を10%削減し、今後数年間にわたり賭博事業者への課税を段階的に引き上げるものです。

新しい枠組みでは、賭博税は現在の12％から2026年には13％、2027年には14％、2028年には15％に引き上げられる。.

ランドルフ・ロドリゲス上院議員 (PT-AP)、議会における政府の指導者であり法案の報告者である彼は、賛成意見を表明した。そして本会議での議論でこの措置を擁護した。連邦政府による税制優遇措置は、歪みや格差の拡大を防ぐために継続的な精査が必要だと主張した。

「したがって、これはインセンティブの削減、透明性の向上、金額の管理を示唆する提案である。「財政責任の強化に向けて前進すると同時に、こうした措置（インセンティブの付与）の評価の欠如によって生じる歪みと闘う必要がある」とランドルフ氏は述べた。

この法律は、給付金の削減は、使用される給付メカニズムの種類によって異なります。また、財政責任法の枠組み内で透明性と業績監視に関する新たな規則を導入します。

変更のほとんどは2026年1月1日に発効する予定である。ただし、免税額の削減、賭博事業者への課税、純利益に対する社会保険料（CSLL）の増額など、90日間の待機期間が適用される規定については、異なるスケジュールに従うことになる。

連邦政府の要請により、下院は以前、歳入増加策を含めるよう条文を修正していた。 2026年度予算の均衡を図る取り組みの一環として、賭博税の増税が柱の一つとなり、その増収分は社会保障と医療制度に均等に配分されることになった。

この法案は賭博業界への監督も強化する。無許可の賭博プラットフォームを宣伝する団体、および正式な通知後も無許可の運営者と運営を継続する機関は、未払いの税金について賭博会社と共同で責任を負う可能性があります。

野党議員らは、この措置は社会政策を装った増税だと批判した。上院野党党首のロジェリオ・マリーニョ上院議員（PL-RN）は、政府が低所得者層を支援するという名目で増税を行っていると非難した。

投票までの数日間で、フェルナンド・ハッダド財務大臣は、下院議長のウーゴ・モッタ氏と下院の法案報告者のアギナルド・リベイロ氏と会談した。連邦税制優遇措置を削減する条項を確実に盛り込むため、政府は賭博税の引き上げによる追加収入がなければ、特に公共政策や議会の予算配分に影響を与える大幅な歳出削減は避けられないと主張している。

PLP 128/2025のほかに、議会は現在、賭博への課税を増やす3つの提案を検討している。これらには、賭博資金を公安に流すことを目的とした憲法改正案である脱税防止法案に基づくCIDE-Betsの創設、および2028年から賭博運営者の税率を18％に引き上げる法案5,473が含まれます。

上院の決定はゲーム業界から強い反発を引き起こした。業界幹部、専門家、業界団体は、税金の引き上げは、ブラジルで最近合法化された賭博市場の持続可能性を損なう可能性がある。そして、何百万ものユーザーを規制されていないプラットフォームに誘導します。

ソーシャルメディアや公式声明では、業界関係者は次のように警告している。最大25万人のブラジル人が違法賭博サイトへ移住する可能性がある規制市場での事業運営が経済的に不可能になった場合。

業界代表者によると、認可を受けた事業者は、ブラジルの規制要件を遵守するためにすでに数百万レアルを投資している。彼らは、運営コストのさらなる増加は意図とは逆の効果をもたらし、賭博者が違法に運営されているプラットフォームに移行するため、税収が減少する可能性があると主張している。