掲載日
2025年12月12日
原則はすでに合意済みで、残るは実務面の詰めだった。7月1日から、欧州連合（EU）域外からEU域内に入る小包には3ユーロの税が課され、150ユーロ未満の小包に対する免税措置は終了する。狙いはSheinやTemuの流入を抑制することにある。
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2024年には、評価額150ユーロ未満の小包がおよそ46億個、欧州市場に流入し、毎秒145個超に相当した。この総数のうち、91％が中国発だった。
先月、EU各国の財務相は、こうした小包に適用されていた関税免除を来年から廃止することを承認した。
この措置はEU域外のすべての国からの小包に適用されるものの、主眼は、しばしば欧州の基準に適合していない低価格の中国製品が欧州に雪崩のように流入する事態に歯止めをかけることにある。とりわけ、Shein、Temu、AliExpressといったアジアのプラットフォームで購入された製品が標的とされている。
関税なしで輸入されるこうした荷物の急増は、欧州の生産者や小売事業者から、不公正な競争の一形態だとして、以前にも増して強く非難されている。
さらに、欧州の空港や港に到着する小包の量があまりに多いため、税関当局は適合性の確認が追いつかないのが常態だ。こうした状況では、危険な製品や偽造品を消費者の手に渡る前に差し止めるのは難しい。
「4年前は、中国から到着する小包は10億個でした。今では40億個を超えています」と、フランスの経済相ローラン・レスキュール氏は強調する。
「これらの小包は、税負担をしている中心市街地の商店に対して不公正な競争を生んでいます。だからこそ、行動し、しかも迅速に行動することが不可欠です。さもなくば手遅れになります」と同氏はAFPに語った。
至難の業
フランスは、子どもの容姿を模した性的な人形やカテゴリーAの武器の販売をめぐるスキャンダルを受け、中国発のeコマース大手Sheinと真っ向から対立しており、ブリュッセルでは、こうした低価値の送付物に対する関税の免除撤廃を主導してきた。
この措置はもともと、関税同盟（EUの関税制度）改革の一環として予定されていたが、当初の適用は2028年とされていた。
11月、EU27カ国はこれを2026年に「可能な限り早く」導入することで合意した。
ただしそのためには、改革で予定されている税関データプラットフォームが稼働し、関税徴収の大幅な効率化が実現するまでの間、数十億個に上る小包に課税するための「簡便かつ暫定的」な解決策を見つける必要があった。
製品のカテゴリーやサブカテゴリー、輸入元の国によって税率が異なる通常の関税を、少額の小包に2026年から適用するのは、すでに逼迫している税関業務をさらに滞らせかねない途方もない作業だ、と一部の議員は指摘する。
ローラン・レスキュール氏は木曜日、抑止力に欠ける「比例課税」ではなく、「欧州で講じる措置に確かな効果を持たせるため、定額課税」を支持すると明言した。
最初の一歩
しかし、暫定的な制度の導入は「簡単ではない。既存の手段で実施しなければならないからだ」と、ある欧州の外交官は指摘し、暫定措置の発効時期については言及を避けた。
小包への課税は、中国製品の雪崩的な流入に対するEUの攻勢の第一段階にすぎない。これに加えて、2026年11月からは、同じく150ユーロ未満の小包に処理手数料を導入する予定だ。ブリュッセルは5月、この手数料を1個あたり2ユーロに設定することを提案した。
この金額は、検査・取締りの強化の財源となり、関税の徴収とあわせて、欧州製品と「メイド・イン・チャイナ」のあいだで競争のルールの均衡を取り戻すことに資する、とEUは説明している。
AFP通信
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